Первым вносятся изменения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам онлайн-платформ и масс-медиа, второй вводит штрафы за нарушение новых норм.
Анонимные пользователи с аудиторией свыше пяти тысяч подписчиков должны будут передавать уполномоченному органу идентификационные данные, перечень которых установят дополнительно. Вводятся определения «подписчик» и «анонимный пользователь».
В документе нет конкретизации платформ, так что коснуться это может Facebook, Telegram, YouTube, Instagram, TikTok и других онлайн-сервисов.
Поправки в КоАП вводят ответственность за отказ предоставлять данные: предупреждение или штраф при первом нарушении, а при повторном — более серьёзные санкции вплоть до двухсот МРП для крупных компаний.
Поправки содержат и требования к контенту. Образовательные материалы должны сопровождаться подтверждением квалификации автора, а публикации об оккультных практиках — пометкой о развлекательном характере.
Также предлагается запретить регистрацию пользователей младше шестнадцати лет на онлайн-платформах, кроме мессенджеров.
В сфере медиа вводятся новые категории: аудиовизуальные платформы, видеосервисы и операторы распространения каналов. Для них устанавливаются обязанности по взаимодействию с госорганами и соблюдению возрастной маркировки.
Впервые регулируются онлайн-кинотеатры — видеохостинги и платформы, демонстрирующие фильмы и сериалы. Для работы в Казахстане владельцы должны назначать законного представителя, отвечающего за связь с регулятором.
Онлайн-кинотеатрам запрещается размещать запрещённые материалы и контент без возрастной маркировки. Планируется создание реестра их законных представителей, что позволит государству контролировать соблюдение законодательства и защищать зрителей.
Законопроект также вводит штрафы за использование изображений граждан без согласия: для физических лиц — 30 МРП, для малого бизнеса — 60, для среднего — 100, для крупного — 200.
За невыполнение предписаний регулятора об удалении противоправного контента предусмотрены отдельные санкции. Повторное нарушение в течение года может стоить крупным компаниям до 400 МРП.
Механизм взаимодействия онлайн-платформ с государством уже есть, он был принят в 2023 году вместе с законом «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе». Кроме активного противодействия распространению противоправного контента, они должны рассматривать запросы уполномоченного органа в течение 24 часов, исполнять судебные акты и принимать меры по предписаниям госорганов.
При выявлении угрозы жизни или безопасности пользователей платформы обязаны незамедлительно уведомлять правоохранительные органы и информировать регулятора о предпринятых действиях.
Кроме того, собственники должны публиковать данные о среднем числе пользователей за последние шесть месяцев, обеспечивать защиту несовершеннолетних и предоставлять сведения о пользователях на основании судебных решений и по запросам госорганов. При необходимости они обязаны приостанавливать работу аккаунтов, распространяющих противоправный контент или кибербуллинг в отношении детей.
Анонимные пользователи с аудиторией свыше пяти тысяч подписчиков должны будут передавать уполномоченному органу идентификационные данные, перечень которых установят дополнительно. Вводятся определения «подписчик» и «анонимный пользователь».
В документе нет конкретизации платформ, так что коснуться это может Facebook, Telegram, YouTube, Instagram, TikTok и других онлайн-сервисов.
Поправки в КоАП вводят ответственность за отказ предоставлять данные: предупреждение или штраф при первом нарушении, а при повторном — более серьёзные санкции вплоть до двухсот МРП для крупных компаний.
Поправки содержат и требования к контенту. Образовательные материалы должны сопровождаться подтверждением квалификации автора, а публикации об оккультных практиках — пометкой о развлекательном характере.
Также предлагается запретить регистрацию пользователей младше шестнадцати лет на онлайн-платформах, кроме мессенджеров.
В сфере медиа вводятся новые категории: аудиовизуальные платформы, видеосервисы и операторы распространения каналов. Для них устанавливаются обязанности по взаимодействию с госорганами и соблюдению возрастной маркировки.
Впервые регулируются онлайн-кинотеатры — видеохостинги и платформы, демонстрирующие фильмы и сериалы. Для работы в Казахстане владельцы должны назначать законного представителя, отвечающего за связь с регулятором.
Онлайн-кинотеатрам запрещается размещать запрещённые материалы и контент без возрастной маркировки. Планируется создание реестра их законных представителей, что позволит государству контролировать соблюдение законодательства и защищать зрителей.
Законопроект также вводит штрафы за использование изображений граждан без согласия: для физических лиц — 30 МРП, для малого бизнеса — 60, для среднего — 100, для крупного — 200.
За невыполнение предписаний регулятора об удалении противоправного контента предусмотрены отдельные санкции. Повторное нарушение в течение года может стоить крупным компаниям до 400 МРП.
Механизм взаимодействия онлайн-платформ с государством уже есть, он был принят в 2023 году вместе с законом «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе». Кроме активного противодействия распространению противоправного контента, они должны рассматривать запросы уполномоченного органа в течение 24 часов, исполнять судебные акты и принимать меры по предписаниям госорганов.
При выявлении угрозы жизни или безопасности пользователей платформы обязаны незамедлительно уведомлять правоохранительные органы и информировать регулятора о предпринятых действиях.
Кроме того, собственники должны публиковать данные о среднем числе пользователей за последние шесть месяцев, обеспечивать защиту несовершеннолетних и предоставлять сведения о пользователях на основании судебных решений и по запросам госорганов. При необходимости они обязаны приостанавливать работу аккаунтов, распространяющих противоправный контент или кибербуллинг в отношении детей.